Dokumentacija o nabavi

Dio II – Upute za ponuditelje


PODACI O PONUDI

16/2024-JN - LIJEKOVI

Podaci o postupku nabave

Naziv postupka nabave: LIJEKOVI

Evidencijski broj nabave: 16/2024-JN

Sadržaj i način izrade

Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst Dokumentacije o nabavi. Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje te se može preuzeti u cijelosti na internetskoj stranici: Dokumentacija o nabavi

Elektronička ponuda mora sadržavati najmanje:

Način dostave

Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH. Sukladno ZJN 2016. smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te da naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog tog razloga.

Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova.

U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude.

Tajnost dokumentacije gospodarskih subjekata

Gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda. Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima. Gospodarski subjekt dužan je na zahtjev naručitelja dostaviti akt/akte koji/koje su naveli kao pravnu osnovu temeljem koje su podaci označeni tajnima, a sve radi provjere postojanja pravne osnove. Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.

Izmjena ponude i odustajanje od ponude

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude. Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati.

Postupanje u postupcima javne nabave u slučaju nedostupnosti EOJN RH

Temeljem članka 239. ZJN 2016, ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, a naručitelj će produljiti rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016. Detaljne upute načina elektroničke dostave ponude dostupne su na stranicama EOJN RH, na adresi: Upute

Odredbe o ponudi

Varijante ponude

Varijante ponude nisu dopuštene.

Način određivanja cijene ponude

Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu.

Ponuditelji su dužni ponuditi, tj. upisati jediničnu cijenu i ukupnu cijenu za svaku stavku troškovnika, na način kako je to određeno u troškovniku te cijenu ponude bez PDV-a i cijenu ponude s PDV-om, a iznos PDV-a se izračunava zasebno.

Cijenu ponude čini zbroj svih stavki bez poreza na dodanu vrijednost u kojoj moraju biti uračunati svi troškovi, popusti, opći rizici, obveze i odgovornosti koje su određene ovom Dokumentacijom o nabavi.

Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu i troškovniku, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno.

Jedinična cijena definirana je kao promjenjiva tijekom trajanja ugovora o javnoj nabavi.

Uvjeti promjenjivosti cijene

Obzirom da su predmet nabave lijekovi koji se nalaze listi HZZO-a, cijene lijekova koji su predmet nabave određene su sukladno Pravilniku o mjerilima za određivanje cijena lijekova na veliko i o načinu izvješćivanja o cijenama na veliko (NN 83/13, 12/14, 69/14, 22/15 i 84/15). Sukladno navedenom, cijene lijekova koji su predmet ove nabave mogu tijekom važenja ugovora o javnoj nabavi biti promijenjene na više ili niže, a u skladu sa promjenom cijene na osnovnoj i dopunskoj listi HZZO-a.
U slučaju povećanja cijene lijeka na listi HZZO-a, cijenu lijeka će biti potrebno izračunati temeljem jediničnih cijena iz ponude za sklapanje ugovora o nabavi, ali samo za iznos razlike cijene s nove liste HZZO-a u odnosu na cijenu koja je bila na listi HZZO-a u trenutku podnošenja ponude za sklapanje ugovora o javnoj nabavi.
Ponuđene cijene i važeće cijene u vrijeme trajanja Ugovora ne mogu ni u kojem slučaju biti veće od cijena na važećoj listi lijekova HZZO-a, odnosno od cijena koje HZZO prizna naručitelju.
U slučaju sniženja cijene lijeka na listi HZZO-a na niže u odnosu na ponuđenu cijenu lijeka naručitelj će odmah primijeniti nižu cijenu s liste HZZO-a". U slučaju pravovremene obavijesti naručitelja, nemogućnost isporuke lijeka u defekturi kao i nemogućnost isporuke zamjenskog generičkog lijeka neće se smatrati povredom ugovornih obveza od strane isporučitelja.

Valuta ponude

Ponuditelj iskazuje cijenu ponude u eurima (EUR).

Kriterij za odabir ponude te relativni ponder kriterija

Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP).

S obzirom na to da može koristiti pravo na pretporez, naručitelj će uspoređivati cijene ponuda bez PDV-a.

Ako dvije ili više valjanih ponuda budu jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

Bodovi će se izračunavati na šest decimala.

Ukupan broj bodova za svaku ponudu naručitelj će izračunati zbrajanjem bodova koje je ista ostvarila po pojedinim kriterijima ekonomski najpovoljnije ponude.

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti je: 100,00

Ekonomski najpovoljnija ponuda utvrđuje se na temelju: Cijene i kvalitete

Formula za određivanje ukupnog broja bodova opisana je u zasebnom dokumentu - Kriteriji za odabir ponude.

Cijena:

Naziv kriterijaRelativni značaj
Cijena90,00

Kvaliteta:

Naziv kriterijaRelativni značaj
Rok isporuke10,00

Kriterij: Cijena

Detaljni opis:

Ponuditelj čije je cijena prihvatljive ponude najniža, ostvarit će maksimalan broj bodova.

Kriterij: Rok isporuke

Detaljni opis

Drugi kriterij za odabir najpovoljnije ponude se odnosi na rok isporuke (RI) lijekova od narudžbe, tijekom radog dana. Naručitelju je važna pravovremena raspoloživost lijekova kako bi mogao zbrinuti pacijente u što kraćem mogućem vremenu, ali zbog malog skladišnog prostora nije u mogućnosti stvarati veće zalihe proizvoda. Stoga je vrlo bitno da potreban lijek dođe u što kraćem vremenskog roku od narudžbe, te se dalje proslijedi na ispostave Doma zdravlja. Rok isporuke se izražava u danima. Minimalni rok iznosi 3 dana od narudžbe. Maksimalni rok koji se uzima u obzir je 8 dana od dana narudžbe.

Gospodarski subjekt će vrijednost kriterija izraziti numerički

Jedinica mjere: Dan

Ponuđena vrijednost se mora izraziti kao: Cijeli broj

Jezik i pismo na kojem se izrađuje ponuda ili njezin dio

Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu (iznimno je moguće navesti pojmove na stranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice). Također iznimno, dio popratne dokumentacije može biti i na nekom drugom jeziku, ako je tako dozvoljeno u drugim odredbama ove dokumentacije.

U slučajevima u kojima dostavljeni prijevod (koji ne mora biti ovjeren od ovlaštenog sudskog tumača) ostavlja dvojbe i nejasnoće koje onemogućavaju naručitelja da donese nedvojbenu odluku o nekoj odlučnoj činjenici, naručitelj će zatražiti od ponuditelja dostavu ovjerenog prijevoda od strane ovlaštenog sudskog tumača za jezik s kojeg je prijevod izvršen.

Rok valjanosti ponude

Rok valjanosti ponude je 90 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda.

Ukoliko tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude (ukoliko je traženo DON-om), naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu. U tu svrhu ponuditelju će se dati primjereni rok, ne kraći od pet (5) dana.

Ponuditelj upisuje rok valjanosti ponude na za to predviđeno mjesto pri upisu podataka u obrazac EOJN RH.

Ostale odredbe

Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi

Odabrani ponuditelj s kojim će biti sklopljen ugovor, ukoliko njegova ponuda bude odabrana kao najpovoljnija, dužan je dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora naplatit će se u slučaju povrede ugovornih obveza od strane odabranog ponuditelja. Ako jamstvo za uredno ispunjenje ugovora ne bude naplaćeno, naručitelj će ga vratiti odabranom ponuditelju neposredno nakon isteka ugovora.

Odabrani ponuditelj obvezan je u roku 10 dana od potpisa ugovora kao jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, dostaviti naručitelju bankarsku garanciju u obliku bezuvjetne, neopozive, samostalne i valjane bankarske garancije, izdane u korist naručitelja i plative „na prvi poziv“ i „bez prigovora“ od banke izdavatelja garancije, na iznos od 10% od vrijednosti ugovora bez pdv-a, s rokom važenja minimalno 30 (trideset) dana nakon ispunjenja svih ugovornih obveza.

Umjesto garancije, ponuditelj može dostaviti jamstvo u obliku obične ili bjanko zadužnice potvrđene od javnog bilježnika u visini od 10% vrijednosti ugovora bez PDV-a za dobiveni predmet/grupu.

Odabrani ponuditelj s kojim će biti sklopljen ugovor, ukoliko njegova ponuda bude odabrana kao najpovoljnija, može umjesto bankarske garancije, zadužnice, dati novčani polog na iznos od 10% od vrijednosti ugovora bez PDV-a. Polog se uplaćuje na žiro račun IBAN: HR6023600001102715369, model 00, poziv na broj: 16/2024-JN, s naznakom opisa plaćanja: „jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, ev.br. nabave 16/2024-JN Naručitelj će zadržati novčani polog u istim slučajevima u kojima će naplatiti bankarsku garanciju.
Novčani polog
Gospodarski subjekt može umjesto traženog sredstva jamstva dati novčani polog u traženom iznosu.

Novčani polog

Gospodarski subjekt može umjesto traženog sredstva jamstva dati novčani polog u traženom iznosu.

Novčani polog

Gospodarski subjekt može umjesto traženog sredstva jamstva dati novčani polog u traženom iznosu.

Datum, vrijeme i mjesto (javnog) otvaranja ponuda

Rok za dostavu ponuda je: 12.07.2024 10:00:00

Otvaranje ponuda se vrši isključivo elektroničkim putem na EOJN, prema članku 282. stavak 10. ZJN2016

Otvaranje ponuda održat će se: 12.07.2024 10:00:00

Ne primjenjuju se trgovački običaji (uzance).

Rok za donošenje odluke o odabiru ili poništenju

Rok za donošenje odluke o odabiru je 30 dana od dana isteka roka za dostavu.

Rok za donošenje odluke o poništenju je 30 dana od dana nastanka razloga za poništenje postupka.

Rok, način i uvjeti plaćanja

Naručitelj će plaćanje vrijednosti nabavljene robe izvršiti na temelju ispostavljenog e- računa na žiro račun odabranog ponuditelja. Rok plaćanja računa je 30 dana, a početak roka plaćanja teče od datuma izdavanja e-računa i izvršenje isporuke.
Ponuditelj mora imati sposobnost izdavanja i slanja elektroničkih računa i pratećih isprava sukladno europskoj normi, a prema Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi.
Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi (NN br.94/18.) naručitelj će omogućiti i zaprimanje i obrađivanje elektroničkih računa izdanih sukladno europskoj normi.
Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.

Rok za izjavljivanje žalbe na dokumentaciju o nabavi te naziv i adresa žalbenog tijela

Rok za izjavljivanje žalbe iznosi deset (10) dana i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

Podaci žalbenog tijela

Naziv: Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

Adresa: Ulica grada Vukovara 23/V, 10000 Zagreb

Telefon: +385 14559930

Telefaks: +385 14559933

Adresa elektroničke pošte: dkom@dkom.hr

Internet stranica: https://www.dkom.hr/